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15． 1990年12月和1991年7月，上海证券交易所、深圳证券交易所开业1990年11月14日，经国务院授权、中国人民银行批准建立上海证券交易所。11月26日，上海证券交易所成立，是不以营利为目的的会员制事业法人。12月19日开业当日，首批30种证券上市交易。深圳证券交易所是新中国第二家证券交易所，于1989年11月15日开始筹建，1990年12月1日开始试运行。1991年7月3日，经国务院授权、中国人民银行批准，深圳证券交易所正式开业。1992年6月28日，国务院办公厅印发《关于建立国务院证券管理办公会议的通知》。国务院证券管理办公会议的办事机构设在人民银行，负责日常工作，证券管理由人民银行牵头。

他向记者举了一个例子：河南某二线城市的一个非普惠性民办园，2018年的财务报表显示，举办者月收入仅为8800元，仅比当地公办幼儿园园长的薪水高3000元左右。“这所幼儿园现在学费每月每生800元（含伙食费），如果转为普惠园，每生每月收费定价为450元，即便有财政补贴，但今后能否生存都是个问题。不仅如此 ，有的直辖市的区普惠园定价300元，还有的地区仅100元。”杨志彬说。

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示范判决机制是指，在处理群体性证券纠纷中，选取具有代表性的案件先行审理、先行判决，通过发挥示范案件的引领作用，妥善化解其他平行案件的纠纷解决机制。示范判决生效后，平行案件原则上应先行委托调解，即投资者可以不再耗费过长的诉讼周期，通过示范判决确定的标准调解解决纠纷，降低维权的时间成本。